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居家养老新模式,是概念还是炒作?

来源:未知作者:admin 日期:2018-06-10 浏览:

居家养老新模式,是概念还是炒作?
 
      智能居家养老是新近流行的一种养老概念。最早由英国生命信托基金会最早提出,它们称其为全智能化老年系统,即老人在日常生活中可以不受时间和地理环境的束缚,在自己家中过上高质量高享受的生活。

    居家养老最早发展来源于日本,因为日本是老年化最严重的一个国家。从上世纪70年代起就进入老龄化社会,日本政府出版的2015年版《高龄社会白皮书》显示,65岁以上老年人目前已有3300万人,占总人口的26%,也就是4个人中,就有一位65岁以上的老人。如何应对这一个“超老龄化社会”,这让历届日本政府都非常头痛。但从另一个角度看,国民平均寿命高达83岁,位居世界第一,也显示了日本在养老保障上做的成功。因此,美国《新闻周刊》将日本选为全球最适宜养老的国家。

   中日两国在居家养老的措施方面存在比较大的差异,这主要体现在三个方面:一是日本居家养老是以护理保险制度为基础,就是政府出钱请护理人员上门服务,老年人自己只需负担10%的费用。中国居家养老,包括请保姆在内的各项服务都需要自费,老年人负担很重。二是日本有专门支撑家庭护理服务的人员培训与考核体系,所有护理人员均拥有国家专业资格证书,所有服务人员都有专业公司管理,而中国大多数是请私人保姆来护理。三是日本居家养老的福利种类很多,共有13大类,基本可以满足不同老年人的不同需求。中国虽然近几年发展了社区老年护理,但还是缺少完备的服务体系和内容。

  那么在日本,当一个人进入65岁的大关后,他能够享受政府的哪一些养老服务呢?

  首先,日本政府会给他一笔20万日元(大约1万2000元人民币)的钱,用于其个人住宅的改造,以创造一个适合于老年人生活的环境。譬如说,家里各处要装护手,厕所要进行适当的改造,要添置老年人专用的浴缸等等,都可以向当地的市政府去报销。这是日本对于每一位65岁以上的老人提供的一项特别的福利。

  其次,老年人购买轮椅、手杖、护理床等,90%的费用由政府承担,个人只需要承担10%。政府还每年给老人10万日元,相当于6000元人民币,用于购买尿不湿等老人护理用品。

  第三,日本政府将根据你的身体健康状况,对你作出护理等级的评定,然后根据不同的等级,支付给你不同金额的护理保险费,每个月最低的是5万日元,大约3000元人民币,最高的有10几万日元,相当于1万元人民币。这笔钱干什么呢?就是请专业的护理人员来家里帮你洗澡,帮你打扫卫生,帮你按摩,甚至帮你做饭。或者每周一至2次开车来接行动不便的老人去附近的养老院,洗个温泉澡,吃一顿中饭,睡一个午觉,然后与老人朋友们聊聊天,傍晚时分,再开车送你回家。


居家养老真的“省很多”吗?

居家养老,他和老伴儿两人每天的伙食费50元左右,每个月1500元。年纪大了,各种家务不能做,就需要请保姆。广州保姆的工资普遍在5000元以上,高级保姆的工资甚至在7000元以上。一套位于广州市中心60㎡的一居室,租金在5000元左右。如果要进行适老化改造,如拆除台阶、增加扶手等又会增加一笔不小的费用支出。
很重要的一点是安全能得到很好的保障在卧室、厕所,很多地方都有紧急拉绳报警装置,只要拉下绳子,就有专门的医生和护理人员立马赶过来。不久前,他吃完早饭,坐在椅子上睡着了,老伴怎么叫都没用,看到屋里的紧急呼救器,绳子一拉医生和护理人员就来了,处理得非常及时,没过多久他就可以站起来了。

 

中国人的养老观念倾向于选择居家养老。根据有关调研,选择居家养老的老年人占90%,只有约10%的老年人选择机构养老。在这种情况下,政府、社区、养老机构如何把养老服务延伸到居家养老的老年人,满足他们对社会化养老服务的需求,是必须着力解决的一个现实问题。同时,我国失能老人、高龄老人、空巢老人数量巨大。这部分人多数分散居住在各自家庭中,其养老不仅有生活照料、精神慰藉问题,更有医疗护理问题。居家养老服务人员具有一定医疗护理知识和技能,能较好解决这些问题。
  我国养老服务体系建设还不能满足老年人入住养老机构的需求,绝大多数老年人只能选择居家养老。国家“十二五”规划纲要提出,每千名老年人拥有床位要达到30张。但目前,全国养老机构仅有床位390万张,每千名老年人拥有养老床位只有20.5张,离纲要提出的标准还有很大缺口。选择机构养老的老年人尽管只占10%,但这部分老年人的绝对量在2000万人以上。所以,能够入住养老院(老年公寓、托老所)的只是很少一部分老年人,很多地方存在养老院一床难求现象。
  还应看到,与发达国家在经济高度发展基础上步入老龄化社会不同,我国是在经济发展水平还比较低的阶段就进入老龄化社会,呈现典型的“未富先老”特征。由于经济不发达,人均收入水平比较低,绝大多数老年人收入水平更低。居家养老服务费用较低,适合一般家庭的经济承受能力。
  特点鲜明
  居家养老服务是一种既不同于家庭保姆、也不同于一般意义上家政服务的独特养老方式。

  居家养老服务是公益性或准公益性服务。家政服务是一种市场化服务,完全按市场规律运作。居家养老服务则是一种公益性或准公益性养老服务,比如收费采取的是优惠价格,甚至是免费半免费的。居家养老服务之所以能够成为一种公益性或准公益性养老服务,主要得益于提供这些服务的养老机构、社区组织、义工服务人员等的无私奉献,以及社会各方面献出的爱心,比如物资捐助和现金捐赠等。

  优势明显
  居家养老服务是经济高效的养老服务方式。同机构养老相比,居家养老服务是一种投入小、经济和社会效益高的养老方式。以养老服务为例,它依托现有的老年公寓、医疗机构和托老所,组织医护人员、义工服务人员入户服务。同机构养老需要兴建养老院相比,这种方式大大节省了基建和各种配套费用。实际上,养老服务已经成为没有围墙的养老院,是真正意义上的社会化养老院,把纳入保姆服务对象的老年人家庭联结成了一个巨型养老院。作为整个养老服务体系的一种模式,投入较小,但解决了众多老年人的养老服务问题,创造了巨大社会效益。

    所以居家养老还是社区养老看的是家庭的一个规划。



 


 

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